Entrevista NTN24 a Ricardo Romero

Politólogo con diploma superior en economía brasileña habla de los retos del nuevo gobierno de Rousseff

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Lunes, Noviembre 3, 2014

Ricardo Romero, politólogo con diploma superior en economía brasileña habla en NTN24 sobre la expectativa que hay por la segunda vuelta presidencial en Brasil y los principales retos económicos que debe afrontar el gobierno para los próximos cuatro años.

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Politólogo con diploma superior en economía brasileña habla de los retos del nuevo gobierno de Rousseff

NTN24.COM

Elecciones en Brasil- ¿Continuidad o cambio?:

Las elecciones en el país más grande de Latinoamérica y la primera potencia económica tienen implicancias muy importantes para otros países de la región en especial para su primer socio en el MERCOSUR la Argentina. Los medios argentinos especialmente han estado poco pendientes del suceso en parte por la presencia del tema de los fondos buitre en otros. Pero no obstante luego del mundial, y su sabor por lo menos agridulce para Brasil queda decir que se trata de un primer paso para conocer la continuidad o la ruptura del PT en Brasil.

            Sabemos que las elecciones tienen una cobertura constante a base de estadísticas y declaraciones de las figuras más importantes en este sentido, esta campaña no va a ofrecer novedad alguna. Las causa de esto son sencillas, ninguno de los desplazamientos es lo suficientemente importante para prometer un cambio de tendencia general en la elección hasta ahora que sigue el orden PT, PSDB y PSB más un pelotón que los sigue desde muy lejos. Ahora, ¿Cuál es la importancia de esto? Primero que podemos ver la presencia del PMDB, los propios críticos del sistema creen que esta forma sufre un desgaste aunque no se detallan razones claras para el problema, en este sentido, las distintas regiones cada una actuando por separado dan espejismos de todo tipo sobre cómo evolucionan las trayectorias de los partidos, para peor, el PSB, el partido que va tercero parece que su única función es capturar votos momentáneamente, aumentar la cantidad de votantes por la positiva en el sistema pero que no es una amenaza importante. Se puede sospechar que se juega en otro plano la forma en que estos votos se fugan, y las alianzas que pueden ocurrir. Esta tercera fuerza tal vez siga siendo mucho más débil de lo que la dan las encuestas y en eso se trata un poco la carrera de Marina Silva, - la cual dicho sea de paso no dista demasiado de Beppe Grillo en Italia, Pablo Iglesias en España o simplemente el FN en Francia, su base electoral no es tan clara, su oposición al sistema tiene críticas pero no parece representar a un sector económico definido por lo que el PT aumentando sus promesas de asignación de ayuda estatal, y el PSDB aumentando sus promesas a los sectores económicos, agrarios, y de las industrias más importantes no la tendrán muy difícil en encerrar el voto de Marina en medio de las clases medias, clases que de por sí  no apuestan a proyectos de largo plazo como lo pueden hacer con sus defectos y virtudes sindicatos o cámaras empresarias. En este sentido es claro que Brasil se mantiene en la expectativa del orden de lo económico, y en un momento claro de desesperación entre una Venezuela lenta, una Argentina atragantada por los Fondos Buitres, socios claves del MERCOSUR y una UE que no tiene en sí misma la capacidad de decidir cuál es su lugar en el mundo, ni militar, ni económica, ni siquiera en el mundo del agro.

            Estas cuestiones se desprecian desde el punto de la campaña en sí misma, pero hay que recordar que Brasil tiene tradiciones políticas que no son tan claras a los ojos de argentinos y otros, hay una lección que es fortalecimiento del PT en el propio estado a base de una serie sucesiva de acuerdo en este. La gran preocupación es la siguiente para amigos y enemigos, ¿El PT va a tener una coalición más amplia sumando a algún elemento hasta ahora fuera de ella? ¿Podría luego de Dilma provenir un político que no sea del riñón de Lula da Silva?- estas preguntas son típicas de los gobiernos latinoamericanos que han aumentado cierta presencia del Estado en sus últimas décadas y tienen una colección de organizaciones que van desde partidos a movimientos sociales, pasa en el PSUV de Venezuela, y ocurre también en el peronismo en Argentina. Sobre esto queda claro que no se trata sólo de oficialismo oposición sino dentro de la misma pelea en el Estado.

            Brasil es esencialmente un país donde hay una presión importante por afianzar el desarrollo económico pero que demuestra que este pareciera estar en parte en manos del Estado, una propuesta capitalista más dura de hacer el rol del inverso keynesiano estricto de gastar e invertir donde es necesario y donde la iniciativa privada no quiere, en esta suerte de “intervensionismo estratégico”, en este sentido es claro que no se trata en la calidad de vida de la población sino en infraestructura general, en puertos, Internet, autopistas, Petrobras, y otras, en este sentido el PT tal vez en parte partiendo de la política de Cardoso no fue precisamente el partido que emulara a la dictadura militar brasileña que tal vez despierta nostalgias en el empresariado brasileño, “la modernización a bajo costo”, el crecimiento cuasi autoritario en una república formal pero con preferencias claras, del otro lado, la clase media en una constante inconformidad, se supone que de eso se trata en parte el malestar en Brasil porque en parte el gasto en educación y salud, en transporte urbano más que en el de mercancías sería la “demanda” por excelencia, podemos entender que básicamente presiones clientelares, sobre todo en la base de apoyo por votos, hace que el gasto en brasil tenga que lidiar entre las grandes concentraciones del país donde la protestas cuando tienen fuerza, juegan como si fueran un censor del gobierno, y el papel de los sectores más atrasados de Brasil que pesan mucho más esporádicamente pero que son claves.

            La derecha de Brasil dura, si se quiere ver eso como la puja de la ideología, la perdida del sentido común, la no revisión de las dictaduras, el manual clásico de la derecha latinoamericana en general, podemos analizar que Brasil sí ha perdido una clara mira en los asuntos de su política exterior, en vez de ocupar el lugar vacante de la Venezuela de Maduro, Dilma, a preferido jugar un papel que no es muy claro, ¿Es o no aliada de Estados Unidos en la región? ¿En la práctica va a apostar por ser un pode regional? Nuevamente esperamos que el milagro de la integración latinoamericana lo haga el país más grande Brasil a causa de que si puede hacerlo, lo hará y si lo hace lo condicionará en última instancia. Vemos la triste perdida de oportunidades por medio de la guerra de monedas, vemos también que fueron los chinos quienes prestan el dinero para gran parte del desarrollo de lo que fue la promesa del Banco del Sur. En este sentido Dilma es responsable por ejemplo de mantener una exagerada reacción ante Israel que no condice con el resto de su política- ser campeón moral no parece ser el lugar de Brasil, nuevamente vemos que el Brasil mediador es algo que está siendo despreciado fundamentalmente, también vemos que Dilma no asume el papel necesario en tratar de mostrar como ayudaría a sus socios del MERCOSUR en crisis futuras, incluso cuando asumimos que el presidente actual de Paraguay es sin duda una reacción a la pérdida de Lugo, el “patio trasero” de Brasil está desordenado, negar esto fue parte de lo que hizo que Dilma no pudiera el gran paso, a veces la pregunta la sospecha es si Lula en este potencial segundo gobierno en algún momento tenga que asumir la gestión de alguna cartera en particular, relegar otros espacios a otros partidos de la coalición, reorganizar el PT, y presionar desde allí para un cambio regional serio. Puedo en este sentido ser pesimista en este sentido, Dilma en este sentido es una continuadora de Lula pero que no es capaz de prever que o el PT buscará una variante propia para poder superar el impasse, o el PT saldrá del Poder en la siguiente elección presidencial.

            La reforma política por parte de Rousseff es en parte de la gran carta bajo la manda para el futuro de Brasil, esperemos que la experiencia del Mundial, y sus consecuencias, aún no conocidas seriamente por el resto de Latinoamérica sirvan como una buena lección, no fue la mejor política del PT para no decir otra cosa. Pareciera que el pragmatismo en el PT ha ganado el peso más importante entonces, incluso siendo pragmáticos, ¿Cuáles son las medidas necesarias? Sabemos que Brasil no es un amigo de la inflación, sabemos que la suba de tarifas puede ser un costo político inminente, entendemos que el fin del gobierno de Obama es sin duda, la negación de la política “exterior”- Demócrata como da paz, y de promesas de multilateralismo. Mientras parece que el Partido Demócrata está construyendo una hegemonía dentro de su “izquierda” y su derecha, Obama un día “habla con Occupy”  y luego bombardea Irak, un día habla de las fronteras de 1967 en Israel y luego calla ante la “Operación: Margen Protector”; el PT necesita ver cuán amplia es su propia base social, cuán cerca está de la derecha y de la izquierda, en suma, saber más que si su papel es el Estado cuánto importa esta alianza como tal, Dilma al ser –una pausa- dentro del armado de Lula Da Silva único presidente latinoamericano que deja su cargo a manos de otro político con experiencia, marca una buena pregunta, no es el caso de Maduro, no es el caso de Evo Morales, no será el de Correa, evidentemente sería el caso de Cristina Fernández de Kirchner en la eventualidad de un Florencio Randazzo presidente. Ante esto se marca sin duda una necesidad de explicación, esta claro está no es una critica a la totalidad de la sociedad, sino más bien, una serie de crisis orgánicas que tienen los países de la región, su adaptación a principios de los 2000 tuvieron que ver con la crisis de la élite anterior.

            En dos semanas a partir de esta fecha, 14 de agosto de 2014, podremos saber bien claramente el impacto de las apuestas políticas en el gigante sudamericano. Claro está que Dilma puede optar por una serie de aciertos, en política exterior, y en aplazar los disgustos para luego de la campaña, será evidente la presión del mercado ante lo que pueda pasar, habrá intereses extrarregionales poderosos, sobre esto es claro que la iniciativa la tienen Dilma, una mujer de no muy claras iniciativas, en parte porque no tienen con qué, en parte porque Dilma crearía una crisis en el PT si empezará a ser una electora más en la sucesión post su propia figura con Lula, este punto puede ser despreciado en Brasil pero es idéntico a lo que ocurre en Argentina, siempre está latente, y siempre tiene un débil sentido de lo que está adentro y afuera, y quién es el leal y quién es el traidor, el reciente candidato fallecido a presidente, ex ministro de Lula es prueba de ello. Hay que mostrarse enemigo de los dogmáticos sobre todo en momentos donde el fino sentido del olfato hace que una elección ya ganada pueda “arruinarse” por errores. En este sentido Marina Silva que no puede ganar que no piensa en cómo hacerlo, sólo puede tratar de hacerse cotizar, y en este sentido, la campaña sigue en cierto sentido atascada, el PSDB hace presión sobre la economía como alguna vez hizo Rajoy y perdió frente a Zapatero ante la puerta de las crisis hipotecaria. En este sentido, no hay claramente una fisura, Brasil probablemente de la mano del PT afiance su contacto con China como ha hecho Venezuela y Argentina, esto sí claro está será motivo de propaganda por parte de opositores de derecha, y es visto sí con sospechas mayor por Estados Unidos que cualquier otro “movimiento del PT”, queda claro que en última instancia, Dilma es una estadista anómala en América Latina, no pretenden eternizarse en el poder, ya sea por ambición personal o sea por voluntad del partido que la sostiene en este sentido sus continuidad tiene suerte más clara que en Argentina, Venezuela, Ecuador y Uruguay, porque en este último Tabaré no es más que la vuelta al status quo y la muerte lenta del Frente Amplio como alguna variante que rompa con ciertas regularidades en Uruguay. Dilma tiene el cerrojo de Latinoamérica, es más lenta y menos intuitiva que Lula, y su papel sin duda es menos contradictoria, ahora ¿no es justamente por esto que la propia Dilma Rousseff no es capaz de ganar la elección con tanta claridad? Por suerte el caudillismo en Brasil es menos necesario, el partido sabrá adaptarse a esta victoria que será ajustada, los próximos dos años, sí serán claves, gobernabilidad en últimos mandatos con victorias ajustadas pueden ser formulas explosivas. EL PSDB en el fondo apuesta a esta solución final del PT en el poder, su llegada al poder, sería en este sentido frágil, llegaría al poder, por sin el poder, si bien puede rápidamente podría cambiar el sentido de Brasil, romper el MERCOSUR, no podría asegurarse rápidamente tener la reactivación económica. En este sentido, por eso mismo, las masas, que tienen miedo de un agravamiento de la fase actual del ciclo no van a apostar a eso creo que los votos conservadores y útiles, piensan que Brasil está en el borde de una crisis, pero que harán a Dilma presidente de nuevo confiando que sería peor, experimentar con una variante que no sabría que hacer. Dilma Rousseff no en el termino ideológico pero si en la idea que tal vez se represente mucha gente está más cerca de Merkel que de una personalidad latinoamericana, es la variante austera, seca, populista pero sin color, de un proceso que va a estar en manos de quién sea el ministro de economía, en este sentido vale la pena decir, ¿Cambio del sistema impositivo en Brasil? Rápidos acuerdos comerciales, ¿flexibilización en el mercado de petróleo y la plataforma? Elementales medidas, que podrían traer cierta movilidad a las formaciones clásicas del gobierno, con este dinero ampliar el programa “Más médicos”, para mejor, esto puede ser dado a entender a un mercado que puede escucharlo sin necesidad de hacer un spot de campaña en este sentido.   

                

            Hay un hecho que hay que tener en cuenta, quizá el PT sea hoy en día uno de los partidos con menos desgaste dentro de los procesos de los gobiernos latinoamericanos considerados progresistas, en parte porque ha podido no caer en la necesidad absoluta de la figura de Lula da Silva, tal vez también porque su programa se ido desdibujando a lo largo del tiempo y lo que ha predominado ha sido el pragmatismo por lo que en este caso podría volver a ocurrir que una buena campaña y una buena política de alianzas haga que el PT retenga el poder. No obstante también es cierto es que las democracias tienen a deteriorar el “Mandato del presidente” (En Brasil este no es ni más ni menos que lo que los propios votantes han supuesto como inclusión pero en forma diáfana) que tiene supuestamente desde el momento en que es elegido por el pueblo. El PT es sin duda uno de los partidos que más rápido ha gestionado los problemas de corrupción en torno a sus figuras muchas veces quitándolas del gobierno algo que no ocurre ni en Argentina ni en Venezuela (Esto muestra cierta debilidad frente a otros poderes como el Judicial, pero muestra una rápida evolución de sus funcionarios lo que hace que pueda liberarse de problemas clave que tienen otros gobiernos, la gente puede votar una variante nueva del ejecutivo sin reemplazar al presidente; en Argentina en cambio eso sería traumático). Además podemos considerar que el tema en torno a la organización del Mundial termino desmejorando las posibilidades que seguramente eran un plan del PT desde el principio, aprovechar el buen humor general para asegurarse una buena elección.

            No obstante estas variables, podemos considerar que se trata de una puja que seguramente estará impregnada de intereses muy claros como son los de la burguesía paulista.

            Muy poco se puede decir del futuro de las elecciones de Brasil actualmente, sí podemos ver que en este caso, la anti-política y sus variantes contestarías como Silva no tienen la típica crisis política para crecer, y en todo caso la crisis se da entre distintos niveles pero con críticas que no logran un descontento espectacular, a menos que una ola de protestas del tamaño de las que hemos visto antes asolen Brasil, la innovación por parte de los votantes debería ser nula, porque el problema es la oferta y no la demanda, el PT, pese a un gobierno que no luce demasiado viene de un gobierno que si lo fue el segundo gobierno de Lula que ha “blindado” hasta ahora, lo que podría haber sido un desastre, esto forma parte de un político que poco tiene que ver con lo electoral y qué si tiene que ver con lo social. El PT es un poco el partido del orden menos reaccionario que ciertas variantes de derecha pero ya dio credenciales de “seguridad jurídica” y eso en Latinoamérica es algo que ha divido a países como Chile, Colombia, Perú actualmente y Uruguay; de: Ecuador, Venezuela, Argentina, Bolivia. Paraguay hoy en día pese a que su orden institucional no es el mejor, con el Partido Colorado lavada la cara, es el partido del Orden, el PT y el Partido Colorado son partidos como podría ser el PJ, ejemplo de una victoria de Daniel Scioli –la relación Scioli y Clinton aunque es muy poco “importante” es convincente- que si bien no son amados por muchos sectores, son predecibles y aceptados como “el mal menor”, y esto para ciertos grupos dominantes de Latinoamérica es una seguridad que no se pueden dar el lujo en otros partes. 

            Fuentes:

Rousseff encabeza encuestas a dos meses de las elecciones en Brasil:

http://www.eluniversal.com/internacional/140808/rousseff-encabeza-encuestas-a-dos-meses-de-elecciones-en-brasil

Petrobras en el centro del debate electoral por temas de Corrupción: http://www.infobae.com/2014/08/05/1585540-petrobras-el-centro-del-debate-electoral-brasil-denuncias-corrupcion

Con críticas de la oposición, el MERCOSUR se mete en la campaña presidencial de Brasil:    http://www.infobae.com/2014/08/06/1585794-con-criticas-la-oposicion-el-mercosur-se-mete-la-campana-presidencial-brasil

Brasil: la candidatura de Dilma recauda un 35% menos que en la elección anterior: http://www.infobae.com/2014/08/02/1584927-brasil-la-candidatura-dilma-recauda-un-35-menos-que-la-eleccion-anterior

“La verdad vence al pesimismo”, el lema de Dilma Rousseff para lograr la reelección:  http://www.infobae.com/2014/07/31/1584525-la-verdad-vence-al-pesimismo-el-lema-dilma-rousseff-lograr-la-reeleccion

13 motivos para Votar a Dilma Rousseff:  http://www.buzzfeed.com/DilmaRousseff/veja-13-motivos-para-votar-na-presidenta-dilma-w9ew

Brasil alcanzará una cosecha récord este año: http://www.infobae.com/2014/08/07/1586031-brasil-alcanzara-una-cosecha-record-este-ano

Elecciones en Brasil: una carrera estrecha para Dilma Rousseff: http://radio.uchile.cl/2014/08/03/elecciones-en-brasil-una-carrera-estrecha-para-dilma-rousseff

La muerte de Eduardo Campos cambia el tablero electoral en Brasil:  http://www.lanacion.com.ar/1718334-la-muerte-de-eduardo-campos-cambia-el-tablero-electoral-en-brasil

La muerte de Campos pone de Luto la campaña y abre dudas sobre las elecciones de Brasil: http://www.elmundo.es/internacional/2014/08/14/53ebef7c22601d7d528b4573.html

Brasil: Dilma Rousseff reemplazó a dos de sus ministros más cercanos: http://www.infobae.com/2014/01/30/1540510-brasil-dilma-rousseff-reemplazo-dos-sus-ministros-mas-cercanos

Death of Brazil´s Presidential Candidate reset the election: http://www.bloomberg.com/news/2014-08-14/death-of-brazil-s-presidential-candidate-resets-election.html

Adversários ja se preparam para enfrentar Marina Silva:  http://www1.folha.uol.com.br/poder/2014/08/1500170-adversarios-ja-se-preparam-para-enfrentar-marina-silva.shtml

Marina diz aliados que “nao é hora de discutir política”: http://painel.blogfolha.uol.com.br/2014/08/14/marina-diz-a-aliados-que-nao-e-hora-de-discutir-politica/

Marina pode romper acordo de cavalheiros entre PT e PSDB: http://www1.folha.uol.com.br/poder/2014/08/1500172-marina-pode-romper-acordo-de-cavalheiros-entre-pt-e-psdb.shtml

Voto enlutado: http://www1.folha.uol.com.br/colunas/paulacesarinocosta/2014/08/1500111-voto-enlutado.shtml

Herdeiro de Arraes, Campos se equilibrava entre polos ideológicos:   http://www1.folha.uol.com.br/poder/2014/08/1500180-herdeiro-de-arraes-campos-se-equilibrava-entre-polos-ideologicos.shtml

http://sur.infonews.com/notas/terratenientes-ricos-en-un-pais-lleno-de-pobres

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Terratenientes ricos en un país lleno de pobres

Año 7. Edición número 318. Domingo 22 de Junio de 2014

Por 

 Ricardo Romero. Politólogo UBA/Unsam

americalatina@miradasalsur.com

La presidencia de Horacio Cartes, un fuerte terrateniente tabacalero, ha profundizado el esquema de desigualdad que impone altos niveles de pobreza al pueblo paraguayo.

Si uno recorre el Paraguay desde la ruta que une Ciudad del Este con el puerto de Encarnación, frente a Posadas, la capital de Misiones, podrá apreciar la desigualdad del desarrollo económico en la que se encuentra la economía de ese país. Desde las ventanillas se pueden ver áreas cultivadas con tractores de alta gama hasta tierras aradas a sangre por sus campesinos. A su vez, en los buses que emprenden ese camino, pueden cruzarse personas que portan equipos de última generación, comprados en la meca de la triple frontera, con parroquianos que suben con sus gallinas y otros animales. Ese contraste social es la marca de un país que genera altas ganancias para los terratenientes y mantiene en la pobreza a la gran mayoría de la población.
Así es Paraguay, que en abril del año pasado ha elegido como su presidente al magnate tabacalero Horacio Cartes, uno de los empresarios más ricos del país, y que vino a restablecer la línea conservadora del Partido Colorado, pero ahora con tinte tecnocrática proempresa. Y si bien Cartes reconoce la existencia de un preocupante nivel de pobreza en el país, son pocas las acciones que ofrece su gobierno para contrarrestarla. Por el contrario, se jacta del crecimiento económico récord que mostró esa economía durante 2013, que alcanzó una tasa del 15%, impulsado por abundantes cosechas de materias primas para exportar, especialmente soja y maíz. Por eso, los terratenientes paraguayos agotaron la oferta de Porsches y Audis de las distribuidoras y adquirieron propiedades en lujosas torres y rascacielos de más de 30 pisos en Asunción y otras ciudades.
En contraste, gran parte del país no se benefició de esa bonanza, porque Paraguay sigue siendo desde hace tiempo uno de los países más pobres y desiguales de Sudamérica. Según el Banco Mundial, la pobreza alcanzaba más del 34% hacia 2013, siendo el país sudamericano que menos la ha reducido en la última década, incluso registra un incremento de la indigencia extrema, que pasó en un año del 18,8 al 19,4% en 2013. La desigualdad se profundiza en esa línea, según un análisis realizado por Verónica Serafini, una destacada economista que señala que el ingreso del quintil más rico de Asunción creció 22,9%, muy por encima del crecimiento señalado del PIB del 15%, en tanto que el ingreso del quintil más pobre, situado en pobreza extrema, a penas subió un 1,1%, según datos del Informe de Naciones Unidas-ONU y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Así, tal como señala el índice de desigualdad, el Gini en Paraguay pasó del 0,487 a 0,512, significando un incremento notable de la desigualdad en los últimos años.
Uno de los flagelos que padece la población urbana es el subempleo, porque si bien el desempleo ronda el 9%, los niveles de personas un 13,7% de personas asalariadas o en relación de dependencia (empleados y obreros públicos y privados) que teniendo una jornada laboral de más de 30 horas por semana no logran recibir un salario mínimo vigente. A su vez, un 6,8% trabaja menos de 30 horas por semana pero desearía trabajar más, lo que implica un nivel de subempleo del 20,6% de la PEA.

Problema estructural de Crecimiento. Es cierto que Paraguay padece una desigualdad que tiene una raíz histórica. Es un país sin salida al mar, de tamaño pequeño, ubicado entre dos colosos como Brasil y Argentina, con una población de 6,5 millones de habitantes, donde el 77% de sus tierras cultivables está en manos del 1% de los terratenientes del país, tal como acusa el censo agropecuario, lo que genera fuertes tensiones sociales por la posesión de la tierra, que se expresó en el conflicto que desató la caída del ex presidente Lugo en Curuguaty (verMiradas al Sur del 20/4/2014 “La herida abierta del golpe a Lugo”).
Pero además de la estructura concentrada de la tierra, Paraguay no logró recuperarse de la injerencia imperialista que recibió durante toda su historia, tanto la británica, que promovió y financió la guerra de 1865-1870, como la actual norteamericana, que impulsó diferentes golpes de Estado para la aplicación de políticas represivas como el Plan Colombia y la Ley “Antiterrorista”, acompañados de métodos menos directos de dominación, como el despliegue de agencias de “cooperación” que, con el pretexto de brindar fondos para el “desarrollo” económico y social, actúan sobre los asuntos internos del país. Incluso, padeció dos guerras, una contra Brasil, Uruguay y Argentina (1865-70) y contra Bolivia (1932-35), donde Paraguay perdió gran parte de su territorio y población.
A su vez, durante gran parte del siglo XX, no logró consolidar bases institucionales democráticas, incluso padeció un período de 34 años bajo la dictadura del general Alfredo Stroessner (1954-1989), con apoyo del Partido Colorado, que condenó al país a la pobreza y al aislamiento económico. La elección de Andrés Rodríguez en 1989 mantuvo el apoyo del Partido Colorado, organización que consagró distintos sucesores hasta el 2008, cuando una alianza entre un partido de izquierda, el Frente Guasú, y la derecha tradicional, el Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), desplazó a los colorados del gobierno.
Sin embargo, la alianza pronto entraría en crisis, con constantes interpelaciones del vicepresidente Federico Franco, que se oponía a políticas sociales impulsadas por el presidente, el ex obispo Fernando Lugo. Tras un juicio político que lo acusó de mal desempeño y lo destituyó, el gobierno quedó en manos del representante del PLRA. Este partido, que desde su fundación en 1887 jamás ganó una elección en Paraguay, siempre asumió por golpes, retomó con su práctica habitual el poder. Sin embargo, Federico Franco presidió hasta el 15 de agosto de 2013 de forma aislada, porque los gobiernos democráticos de los países integrantes de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y el Mercado Común del Sur (Mercosur) suspendieron la membrecía de Paraguay hasta el restablecimiento de sus autoridades por elecciones abiertas, que sucedieron en abril de 2013, donde Horacio Cartes resultó electo por más de un millón de votos y con él regresó el Partido Colorado al poder.
Perspectivas del Gobierno de Cartes. La nueva gestión parece seguir el sendero marcado por Federico Franco, quien se montó en el crecimiento económico abierto durante la gestión de Fernando Lugo, que logró tasas de crecimiento más del 6% promedio con una inflación controlada en 7% anual, junto a un sector externo con superávit y una administración pública equilibrada. El cambio de orientación se centró en la liberalización del uso de semillas transgénicas, especialmente de Monsanto, y la represión a organizaciones campesinas y sociales, en alianza con los terratenientes. Además, sacó políticas de transparencia, como el sistema de concursos para la administración, o de contenido simbólico, como el fortalecimiento de la cultura paraguaya o la política de DDHH.
Por eso, a pesar del auge económico que presenta el Paraguay, donde la estructura impositiva sobre la renta hasta el año pasada no existía y si bien se incorporó este año no alcanza al 10% –incluso se estima una fuerte evasión por exenciones y tecnicismos, no implicará una retracción de la desigualdad, que se profundiza por el reducido gasto social para combatir la pobreza. Además, la base del crecimiento de la agricultura mecanizada, especialmente la soja en producción intensiva, por lo que la inclusión a través de empleos es ínfima. Lo que deja a Paraguay condicionada por el desgaste de la tierra y los vaivenes de los precios internacionales. Es claro, que sin un cambio en la estructura productiva y una reforma tributaria, el crecimiento económico beneficia de manera desigual y excluyente a los poderosos terratenientes.
Además, Cartes está tratando de reorientar su política exterior hacia la Alianza del Pacífico, de manera de reducir su dependencia en el Mercosur; sin embargo, está condicionado por las exportaciones de energía que hace a Argentina y Brasil, que le implican casi el 20% de sus exportaciones y el ingreso a su economía de casi U$S 2 mil M en concepto del royalties, siendo un 10% del PIB y un 50% del presupuesto nacional.

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Brasil ¿Qué nos dice el mundial?

Antes que nada vale la pena decir, Brasil está teniendo un conflicto serio en torno a los problemas de la organización del Mundial. Puede que este sea uno del conflicto más pesado que alguna vez hasta afrontado desde que está en el gobierno.

1-      ¿Esto afectará a la región?

Podemos afirmar que sí, afecta a la región en cuanto que demanda cierta interpretación internacional. No es cierto que los grandes mercados sigan mundiales pero podemos saber que los Estados muchas veces gastan millones y esperan “recuperar” una parte de ello en el éxito del evento deportivo. Además esto forma parte de jugosos contratos para las burguesías locales. En el caso de Brasil esto se pone en juego más que nunca. ¿Conflicto entre las burguesías luego de años de crecimiento? La respuesta es sí. Son las burguesías las que disputan el éxito o el fracaso, el resto de la sociedad está sujetada, la deuda de Brasil como en el resto de América Latina se hace evidente.

No tiene sentido pensar siempre que se trata de intereses de políticas públicas. Esto no siempre es así, sino más bien de un resultado del conjunto. Por esto se puede decir sin lugar a dudas que en toda la región se especula a largo plazo. El mundial es una excusa pese al chauvinismo, queda claro que el mundial en sí mismo, no aporta una diferencia sustancial.

¿Conviene que Brasil tenga éxito? Como en todos los casos de sus países cercanos, las transiciones son complejas. Oposiciones relegadas por años esperan volver. No se considera entonces que esto sea una clave menor. Se trata en todo caso de valorar la evidencia. Curiosamente en Argentina en el momento de la consagración de Mundial y Olimpiadas fue recibido en Brasil como la cima del premio al “buen gobierno” de Lula. Ahora esto sería un error. ¿Se deduce esto parte del oportunismo? Podemos decir que sí. Como en los Juegos de Sochi, existe una política paralela en mostrar ciertas falencias políticas. Esto se da en un marco complejo, la región está en un cuello de botella. La inflación en Venezuela y Argentina, la falta de inversión clave en toda la región. La inversión no ha unido a la región en forma que sí lo ha hecho la UE. La integración aunque muchas veces salga mal, tiene que ocurrir a todo nivel. Los Estadios muestran una inversión que expande la industria de la construcción pero que no es una herencia vital para los países. En este marco la crisis en Brasil por el mundial puede tener significado incierto. Se trata de considerarlo.

2-      ¿Argentina y Brasil? ¿Espejos?

Argentina se encuentra comprometida a todo nivel con el Mundial. El ánimo de la gente muchas veces no se maneja por pautas racionales. La presión por el dólar ha bajado en forma increíble. La recesión y la presión sobre el ingreso han cortado la brecha más feroz del dólar. La clase dominante está dividida, primero se presiona a los sueldos, luego a liberalizar la inversión extranjera al final, se llega a la corrupción como problema. No obstante esto, el Mundial tiene efectos en el ánimo de la gente y altera las agendas dominantes. Los medios saben que es negocio, La TV Pública tiene la preferencia en la transmisión. Ahora eso no implique que este no sea tal vez el mundial más politizado alguna vez presenciado. Con seguridad se trata de una alternativa completamente distinta. Los medios pueden tener una relación secundaria en estos casos. El oficialismo puede tratar de romper con ciertos lineamientos. La oposición terminar de decidir cuál es el papel del radicalismo. El mundial hace que la “política” quede en suspenso. Sólo un Argentina campeón del mundo podría alterar la lógica presidencial y de la oposición. Ganarse el favor de la gente por el mundial termina por ser un giro un poco exagerado pero será real, se supo con el Bicentenario y la muerte de Néstor Kirchner que funciona. La política Argentina en este sentido será conservadora.

No obstante, la relación más importante para Argentina es la de automotriz, Argentina pasa de 1.000.000 de unidades a 740.000 para “mantener puestos” de trabajo. Al menos esto considera SMATA. Una parte del complejo industrial argentino tiene un cuello de botella que sólo puede ser liberado con la inversión que sería aplicada vía acuerdo del Club de París, y el fallo favorable en Nueva York. No es poco, cuando se toma esto en cuenta, y se considera además que candidatos como Randazzo y Scioli dependen del humor social. Podemos saber sin temor a equivocarnos que el Mundial sirve como un mero pasatiempo. En este periodo, se termina de pensar la estrategia que el público ignorará antes de 2015.

3-      ¿BRICSA? ¿Qué esperar y qué temer?  

Si la Argentina merece o no el mundo emergente es algo que no discutiremos. Si diremos que, el mundo emergente tiene sus particularidades. Rusia acaba de crear en sus fronteras un enrome conflicto. En la India acaba de ganar un partido nacionalista, aliado de los EE UU, pero dispuesto a tener su posición con el club que le da una importancia inédita. China es un gigante dormido, que sigue presionando aunque no encuentre la vía tan sencilla. El futuro de la hegemonía china es lento, progresivo y muestra conflictos latentes. Por su parte, Sudáfrica es el más similar a Argentina, desarrollo basado en extractivismo. Podemos decir que se trata de una realidad interesante pero que se basa en Vaca Muerta, creemos que se trata de una vía alternativa al MERCOSUR, distinta de la CELAC y que muestra una Venezuela declinante. Si Brasil, y Argentina avanzan en el capitalismo pareciera que pueden forma parte de aquello, la paradoja es clara, Argentina y Brasil, puede que inviertan en Cuba como antes Venezuela con su política petrolera ayudó a la isla, mientras el lobby demócrata apuesta por el fin del bloqueo. Todo esto presionaría para poner fin a cierta forma de socialismo en Cuba. Si esto se da a la par de otros procesos puede que el “Bolivarianismo” de paso al “Mundo emergente” en el cual la Realpolitik pesa mucho más.

El olvido de Venezuela es palpable, la agenda hoy tiene como principal objetivo sostener las políticas que dan alianzas seguras, y votos seguros. ¿Será esto el fin de la parte más generosa del proceso? La sociología de los sectores que demandan más se vuelve obtusa. Se trata de una sinergía compleja.

4-      Conclusión:

El mundial funciona como un “plebiscito”, no forma sí una consecuencia de los conflictos más importante pero sirve para la prensa nacional, local e internacional. Tiene en sí misma capacidad de alterar, qué pensar, y qué decir. Muestra que la sociedad de naciones latinoamericanas, depende de múltiples variables. Entre ellas aquellas que se vinculan con: prestigio, desarrollo, humor social y elecciones próximas. Se dibujan oposiciones en el horizonte más organizadas que antes. El mundial es una excusa como la crisis de Ucrania o Siria para mostrar quién es quién, incluso a veces pecando en la banalidad. Brasil y Argentina tendrán como resultado final, un cambio de humor social, y juicios exagerados, todo ello condicionará la percepción, y sobre esto se montará una parte del discurso del fin del 2014 y principios del 2015. Su valor reside en no descartar el potencial oportunismo, esperar que Brasil no cometa errores nefastos en la organización del mundial, y suponer que la integración de Argentina y Brasil va a ser factible. El resto es deporte, nacionalismo y entretenimiento.